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盘龙区失业保险基金稳岗返还申报流程
2019-09-03 14:07来源:昆明市盘龙区人民政府

盘龙区各参保单位:

为贯彻落实《云南省人民政府关于做好当前和今后一个时期促进就业工作的实施意见》(云政发〔2018〕75号) 及《云南省人力资源和社会保障厅 云南省财政厅转发人力资源社会保障部财政部关于使用失业保险基金支持脱贫攻坚的通知》(云人社发〔2018〕38号)精神,深入推进放管服和“最多跑一次” 改革,切实降低企业经济成本,进一步优化企业发展环境,本着“简化手续,缩短流程、高效便企”的原则,现为做好失业保险基金稳岗返还工作,特制定本流程。

一、 申报条件、返还标准及政策执行期限

(一)一般企业

1. 申报条件

企业采取有效措施稳定就业岗位,不裁员、少裁员,符合下列条件的均可申请稳岗返还:依法参加失业保险并按时足额缴纳失业保险费;上年度未裁员或少裁员,裁员率低于昆明市城镇登记失业率4%;生产经营活动符合国家及所在区域产业结构调整政策和环保政策;财务制度健全、管理运行规范的企业。

2. 返还标准

企业按照该企业及其职工上年度实际缴纳失业保险费总额的50%给予稳岗返还。

3. 执行期限

政策执行期限截至2020年12月31日。

4. 申报资料

①企业上年度失业保险缴纳凭证(缴费税票)。

②相关表格。(请参照填表说明填写报送)

(二)暂时性经营困难且恢复有望企业

1. 申报条件

2019年1月1日至12月31日期间,申请暂时性困难企业稳岗返还的企业应具备以下条件:

①具有独立法人资格,在社保经办机构独立作参保登记的参保企业,依法参加失业保险3年以上,2018年度已足额缴费。存在欠缴失业保险费的企业,在社会保险经办机构办理缓缴手续并在申报暂时性困难企业前足额补缴2018年度失业保险费的,视为足额缴费。

②经失业保险参保地人力资源社会保障部门核定不裁员或少裁员(上年度裁员率低于昆明地区上年度城镇登记失业率4%)。

③2016、 2017年度生产经营稳定、正常,效益正常且盈利,2018年度以来受外部环境影响效益大幅下滑,出现亏损(盈转亏)2019年度经政府相关部门认定有望扭亏为盈的困难企业。

④生产经营活动符合国家及所在地区产业结构调整和环保政策。

⑤无不良信用记录和违法违规记录,近两年未发生重大安全生产、环境违法事件的企业,且不属于各地政府或有关部门认定的僵尸企业。

符合以上条件的企业,2019年度可以申请认定为暂时性困难企业。

2. 返还标准

按6个月的当地月人均失业保险金(采用失业保险金发放标准中间档金额,东川区采用现行失业保险金发放标准)和参保职工人数确定返还数额,即按照该企业上年度平均参保人数,乘以当地中间档次月人均失业保险金标准再乘以6个月确定返还金额。

3. 政策执行期限

自2019年1月1日起实施,有效期至认定工作结束后三个月。暂时性困难企业认定截至2019年12月31日,企业应在被政府相关部门认定为困难企业之后2个月内申报稳岗返还,过期则不能申报。

4. 审核认定的职责规定

①生态环境部门负责审核企业是否符合环保政策、近两年是否被生态环境部门行政处罚;

②工信、发展改革以及相关行业管理部门负责审核企业生产经营活动是否符合国家、省及所在区域产业结构调整政策;

③国资部门负责审核是否属于“僵尸企业”的认定;

④应急管理部门负责审核近两年内是否发生重大安全生产事件;

⑤市场监督管理部门负责审核企业有无被列入企业经营异常名录、严重违法企业名单和5年内是否受到市场监管部门行政处罚记录的情形;

⑥税务部门负责审核、提供申请企业2016年至2018年3个年度税款缴纳汇总数据(分年度提供);

⑦人力资源社会保障部门在收到企业申报资料后,负责审核企业的参保缴费、减员裁员等情况,并核算返还金额。

为强化信息共享,减少企业少跑路,缩短审核时限和周期,劳动就业服务经办机构对企业申请资料、进行整理成册,并附上联合审核工作函,在下个月的前5工作日内提交涉及审核的有关部门。相关部门在收到劳动就业服务经办机构《关于对暂时性困难企业联合审核的函》的3个工作日内,以书面复函形式反馈审核意见。

5. 申报资料

①企业申报稳岗补贴报告。主要内容包括:企业生产经营情况(含2016、2017年度生产经营稳定、正常,效益正常且盈利,2018年度以来受外部环境影响效益大幅下滑,出现亏损(盈转亏)情况)、失业保险参保缴费情况、减员情况、稳定员工队伍措施、申报稳岗返还金额。

②企业营业执照复印件。

③企业2016、2017、2018三年的财务报表。(上市企业提供审计报告)

④企业到中国信用网查询打印企业的信用报告。

⑤相关表格。(请参照填表说明报送)

2019年稳岗资料拷贝企业